农村留守、空巢老人多，居家养老服务设施不完善，多数老人却不愿去养老院，独自在家子女又不放心，该怎么办？近日，兴化市结合本地实际，在泰州市率先出台文件，鼓励、引导农村“居家乐”托养点示范项目建设。

“打造‘居家乐’托养点，目的是让农村老人养老不离乡情，有效解决留守老人、空巢老人面临的实际问题，努力满足农村老年人‘吃邻里饭、叙邻里话、念邻里情、享邻里乐’的养老需求。”兴化市民政局副局长仲永华说。

农村“居家乐”托养点是以民间自愿为前提，由热心公益、口碑良好、65周岁以下的健康居民自行发起，以邻里间的感情为纽带，体现邻里亲近、习性相近的特点，组建具有乡情乡味的互助养老生活点。其服务内容主要包括生活照料、精神慰藉、互助服务等。

兴化市“居家乐”托养点示范点建设目标为：2017年建成10个，2018年建成90个。坚持鼓励先行，对2018年底前建成并运行6个月以上的托老点且服务人数达4至9人的给予一次性奖补8000元。对非政府供养的托养对象，连续入住6个月按自理、半失能、失能分别给予每人每月30、50、70元的标准奖补。托养点服务对象中的特殊对象（指低保、低保边缘、重点优抚对象、失独等老人），按每人每月60元奖补。

“居家乐托养点解决了留守、空巢老人的养老难题，又照顾了老人养老不离家的恋旧心理，让他们在外地的子女可以安心工作，对居家乐托养点从业人员来说，也可以增加家庭收入，可谓一举多得?！敝儆阑?。该市将积极扶持培育、规范引导，通过总结推广，使之成为农村老年人老有所养的“养老点”、读书看报的“学习点”、为老助餐的“聚餐点”、交流探讨的“聊天点”、健康保健的“养生点”以及文化娱乐的“开心点”。

泰州市民政局局长李志高表示，兴化探索建立农村“居家乐”养老托养点，符合农村养老特点，不仅方便留守、空巢老人就近托养，又助推城乡居民创业就业，非常接地气，很切实可行。