1月10日，山东全省民政工作会议召开。山东省民政厅通报了2018年民生工作情况，并对2019年民生工作进行了安排部署。

动态调整低保标准

2018年，统筹城乡最低生活保障制度，按照不低于上年度城乡居民人均消费支出25%和30%的比例动态调整低保标准，将城乡低保标准之比缩小到1.5:1以内。

完善农村低保与扶贫开发政策衔接以及临时救助、医疗救助等政策制度，将支出型贫困家庭纳入低保保障范围，将临时救助标准由城乡低保标准的3-6倍提高到城市低保标准的3-12倍，实行急难情况24小时内救助，小额救助乡镇直接审批。

2019年，将深化社会救助综合改革试点，加强农村低保制度与扶贫开发政策衔接，完善低保标准自然增长机制，确保农村低保标准高于按年度动态调整的省定扶贫标准，充分发挥社会救助脱贫攻坚兜底保障作用。

提高失能半失能特困人员集中供养率

2018年，指导各市出台特困人员基本生活标准和差异化的照料护理标准。建设农村综合型社会福利机构，推进特困人员供养机构社会化改革，确保各地失能半失能特困人员集中供养率不低于30%。

2019年，探索建立低保、特困人员基本生活现金救助、实物救助和救助服务相结合的社会救助方式，并根据价格水平动态调整，其中生活不能自理特困人员集中供养率达到40%以上。

社区居家养老步入发展快车道

2018年，全省已建成示范性社区养老服务中心332处，建设日间照料中心近5000处，发展专业社区居家养老组织200多家。全省新增养老床位4.1万张，其中护理型床位达到50%以上，养老院服务质量合格率达95.6%。

2019年，将制定出台山东省养老服务条例，修订完善省级养老服务业专项资金补助方案，重点支持完善社区养老设施，发展社区养老组织，年内新建日间照料中心200处，农村幸福院600处；推进医养结合，完善养老护理体系，重点加强失能老年人服务保障，建立农村留守老年人巡访制度，落实经济困难老年人补贴制度。

加快推进公益性公墓建设

2018年，总结推广沂水县基本殡葬全免费经验，对全省深化殡葬改革促进移风易俗作出全面部署。全省17市已全面建立基本殡葬费用全免费政策，建立农村红白理事会8.6万个，发展理事会成员65万多名。

2019年，将深入推进殡葬服务设施和农村红白理事会建设；认真落实省委办公厅、省政府办公厅《关于推动绿色殡葬建设助力乡村振兴的指导意见》，制定完善配套政策措施，推行节地生态安葬，大力发展以树葬和公墓林为主的绿色殡葬。