大河报·大河客户端记者从省民政厅获悉，按照国家和河南省有关决策部署，河南省民政厅日前下发了《关于做好养老机构疫情防控和安全有序恢复服务的通知》(以下简称《通知》)，确保河南省养老服务业安全有序复产复工。其中强调，养老机构必须制定“一个方案”，经过实地查验评估、获准后开放服务；为切实保障老人和工作人员安全，明确必须核酸检测、选定独立区域为入院后观察区域“两道防线”，还将通过逐步有序开放探视等三项举措，做好疫情防控常态化管理的同时，满足老年人及其亲属的心理需求。

关键词：“一个方案”

实地查验评估获准后才能开放服务

养老机构要想全面恢复服务，有啥条件?《通知》强调，我省养老机构在开放服务之前，必须制定“一个方案”，即养老机构要对环境和防护条件全面进行安全管理的自我评估，制定疫情防控、安全管理与恢复服务的工作方案，向当地民政部门提出全面恢复服务的书面申请。

当地民政部门会同当地卫生防疫部门开展实地查验评估，对符合恢复服务条件的养老机构，报请当地联防联控指挥部同意后开放服务。

关键词：“两道防线”

必须进行核酸检测先在观察区住14天

《通知》要求，河南省低风险县(市、区)养老机构要扎实拉开“两道防线”，切实保障老人和工作人员安全。

一是必须进行核酸检测。全省低风险县(市、区)养老机构接收来自本区域或其它低风险区域的返院、新入住老年人以及返岗复工人员，必须全部进行核酸检测。检测结果为阴性的人员，无须进行14天医学隔离观察。检测结果为阳性的人员，要及时报告当地卫生疾控部门并采取相应防控措施。

二是各养老机构均需选定机构内独立楼栋或相对独立区域，为入机构后观察区域。今后，所有返院、新入住老年人以及返岗复工人员、新接收工作人员，均需在机构观察区域内居住满14天，没有发现各类疑似传染病症状的人员，方可返回老年人集中生活区。

低风险县(市、区)养老机构接收来自中高风险区域返院、新入住老年人以及返岗复工人员，核酸检测后，仍须经14天医学隔离观察。

关键词：“三项措施”

完善出入管理严格防控逐步有序开放探视

老年人年迈体弱，在疫情防控期间，更是需要用心呵护的重点对象。如何进一步调整完善疫情防控常态化管理?《通知》重点提出了出入管理、内部防控、有序探访等三项措施。

调整完善养老机构出入管理。养老机构要按照“谁用工、谁管理、谁负责”原则，确保工作人员无特殊原因不得外出;上岗人员吃住在机构内;新招收工作人员要组织好疫情防控专题培训和应急演练;特别规范工作人员轮岗轮休，居家轮休人员要做好每日报告，落实防护要求。

继续严格内部防控管理。严格执行内部防护要求和应急管理、值班报告制度。

逐步有序开放探视。继续提倡亲属同老人通过视频、电话方式联系，加强老年人的心理关爱，确需到养老机构探视到访的家属，应按照“限定时间(预约等方式)、限定人数、限定路线、限定区域(不进入生活区)”等要求进行。

此外，省民政厅还坚持应急处置与常态化防控相结合，推动了养老服务业发展，全省养老机构自从1月26日开启封闭管理，到4月上旬陆续“解封”，历时两个多月，各级民政部门和养老服务业从业人员严防严控，确保我省3314家养老机构中的12.5万余名留院老人健康安全。