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1964年毕业于北京广播学院新闻系，分配到中央人民广播电台，先后任编辑、记者，担任过国际部副主任、主任，中央台总编室主任，中央台台长助理、副台长、台长兼总编辑等。

1993年4月调任中央对外宣传办公室副主任、国务院新闻办公室副主任兼任中国外文出版发行事业局局长、党组书记。2001年7月任中国人权发展基金会常务副会长、中国人权研究会副会长。1994年——2010年任中国出版工作者协会副主席。党的十五大代表，第十届全国政协委员、政协外事委员会副主任。曾任武汉大学、中央民族大学兼职教授。

现任国声智库学术委员会主任、中国传媒大学兼职教授、博士生导师。著有《我与广播》、《书刊外宣散论》、《新闻背后的故事》、《新闻事件的台前幕后》等书。